CARTAGENA.-La Mesa de Trabajo que estudia la viabilidad de la restitución de la
Provincia de Cartagena y otras fórmulas de descentralización, ha
conocido el estudio sobre la Creación de la Comarca de Cartagena,
dirigido por el profesor de Derecho de la Universidad de Murcia,
Francisco Manuel García Costa, y en el que han participado expertos
universitarios, que han concluido en su viabilidad.
En la
presentación a los miembros de la mesa, en la que se integran
representantes de los grupos municipales, vecinos y entidades sociales y
económicas del municipio, se han explicado las claves para la puesta en
marcha de la comarca, que podría estar en el plazo de un año, y se ha
señalado el procedimiento jurídico a seguir y la relación de
características que tendría la comarca.
En la reunión de este
lunes han estado presentes, además del alcalde, los concejales, Álvaro
Valdés (PP); Obdulia Gómez (PSOE); Francisco Calderón (MC); Manuel
Padín (Ciudadanos) y Pilar Marcos (CTSSP), junto a la presidenta de la
Federación de Asociaciones de Vecinos, Cristina Roca, y representantes
de otras entidades.
Por otro lado, se ha redactado una proposición
de ley, que se va a presentar en la Asamblea Regional, donde aparecen
las disposiciones generales que tienen que ver con la capitalidad, la
denominación, los símbolos, en un primer capítulo; los órganos que
constituirían la comarca, en un segundo capítulo; un tercero con las
competencias con las que contaría la Comarca y, finalmente, un cuarto
capítulo que recoge las disposiciones relativas a personal y hacienda
comarcal.
Asimismo, el autor del informe ha recordado que esta
fórmula permitiría que diversos servicios, como los de tratamiento de
recursos, el servicios de bomberos y el sistema de transporte
interurbano, pudieran mancomunarse y conseguir un ahorro de los costes.
Además, la comarca podría asumir competencias en materia de cultura y
patrimonio.
El alcalde de Cartagena, José López, ha subrayado los
beneficios que reportaría a los municipios de Cartagena, Fuente Álamo,
Torre Pacheco y La Unión optimizar sus recursos a través de la
mancomunación de sus servicios.
En este sentido, ha recordado que
este mismo lunes se ha programado una reunión con representantes de la
Confederación Hidrográfica del Segura (CHS) a la que ha asistido López
junto al resto de alcaldes y concejales de la comarca para tratar
la limpieza de las ramblas ya que “cuando llegan las lluvias, nos
encontramos que están sucias y si las limpiamos nosotros, en muchos
casos nos denuncian”.
Así, ha asegurado el alcalde de Cartagena que
“cada vez estamos más juntos y si tenemos que instar a otras
administraciones para que la Confederación Hidrográfica del Segura
cumpla con su cometido, lo vamos a hacer”.
Además, López ha
recordado que la instauración de la Comarca es un mandato del Estatuto
de Autonomía, donde se recoge la comarcalización dentro de la
distribución territorial de la Región de Murcia y, a su vez, ha hecho
hincapié en que “es mucho más lo positivo que lo negativo que podría
hacer su creación”.
En relación a este tema, ha señalado que “hay
que quitarle color a las entidades municipales”, porque “los vecinos son
los importantes y no los beneficios que puedan recibir los partidos
políticos”.
Por su parte, Francisco Manuel García ha asegurado
que, con la instauración de la Comarca, se provocaría que la Comunidad
Autónoma tuviera que invertir una mayor cantidad de dinero en estos
municipios, ya que “la Comarca asumiría una serie de funciones que
deberían ser financiadas por la CARM”.
En base a los estudios
realizados durante los últimos meses, ha subrayado que “lo mejor para la
Región de Murcia es profundizar en la descentralización territorial”,
un asunto que ha considerado "un reto pendiente” y ha advertido que “las
comarcas son interesantes y necesarias”. Igualmente, ha recordado que
“la comarca y la provincia no son inconciliables”, ya que “son dos
realidades diferentes”.
Los autores de esta memoria jurídica, que
se presentó recientemente en la Universidad de Murcia y que hoy se ha
detallado en la Mesa de Viabilidad de la Provincia, se han inspirado en
la experiencia de la Comarca Singular del Bierzo, en Castilla y León
mientras que, en relación a la memoria económica, se han basado en la
Comarca del Tarragonés, en la provincia de Tarragona.
La mesa
de la viabilidad de la provincia se constituyó el pasado 25 de
noviembre, presidida por el alcalde, José López, con la participación de
representantes de los grupos municipales, universidades, empresas,
colectivos vecinales y entidades culturales de la ciudad portuaria.
En
la actualidad, los cuatro municipios que se han adherido y han
manifestado su voluntad de constituir esta comarca son los de Cartagena,
Torre Pacheco, Fuente Álamo y La Unión, aunque podrían unirse hasta
cuatro municipios más.
Los cuatro municipios adheridos a este
procedimiento, de carácter voluntario, deben aprobar en sus plenos el
ejercicio de iniciativa legislativa de municipios y comarcas. Una vez
aprobado, debe depositarse ante la Asamblea Regional. Tras
su publicación como proposición de ley en el Boletín Oficial de la
Región de Murcia (BORM) y en la prensa regional, se iniciaría la
tramitación propia de cualquier ley.
Francisco Manuel García ha
remarcado que la creación de una provincia es “más difícil aunque más
beneficioso que una comarca” porque implica que el Estado debe modificar
sus límites territorial, lo cual requiere la aprobación en la Asamblea
Regional y en el Parlamento. De este modo, la creación de la comarca es
“mucho más fácil” ya que solo requiere de su paso por la Asamblea
Regional.
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